校外培訓(xùn)行業(yè)：繼“雙減”政策之后又一新規(guī)來臨 教育ETF、高途等多數(shù)上漲

2024年2月8日，我國教育部為規(guī)范校外培訓(xùn)活動，提高校外培訓(xùn)質(zhì)量，滿足多樣化的文化教育需求，發(fā)布了《校外培訓(xùn)管理條例（征求意見稿）》，受到了廣泛關(guān)注，《條例》明確了校外培訓(xùn)的內(nèi)涵、要素和特點，以及校外培訓(xùn)按學(xué)科類、非學(xué)科類分類管理，同時清晰了教育主管部門的職責(zé)和其他部門作為行業(yè)主管部門的定位。

在意見稿公布之后，多家相關(guān)校外培訓(xùn)上市企業(yè)在春節(jié)后迎來了三連漲，而今日（2024/2/28)，教育ETF（513360）盤中高開，現(xiàn)漲3.32%，成交額1.41億元，成分股中公教育(3.570, 0.07, 2.00%)、高途、視源股份(38.960, -0.23, -0.59%)等多數(shù)上漲。而與此同時在網(wǎng)上也出現(xiàn)了“學(xué)科類校外培訓(xùn)將放開”的謠言，而針對此謠言，中國民辦教育協(xié)會表示《條例》旨在推動依法管理校外培訓(xùn)，既非“收緊”也非“放開”。對于學(xué)科類機(jī)構(gòu)仍執(zhí)行中央“雙減”精神，不審批新的機(jī)構(gòu)，督促現(xiàn)有機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營，防止泛濫并制造教育焦慮。對于非學(xué)科類機(jī)構(gòu)，各地可依規(guī)審批新的機(jī)構(gòu)，加強日常監(jiān)管，確保培訓(xùn)質(zhì)量，推動合理定價，使之成為學(xué)校教育的有益補充。

校外培訓(xùn)的服務(wù)對象都是中小學(xué)，種類很多，主要有運動類、藝術(shù)類、教輔類和其他類，其中運動類主要包括常見的足球、籃球、模特、羽毛球、游泳、武術(shù)以及跆拳道等。在2005年到2019年這段時間我國校外培訓(xùn)行業(yè)迅速發(fā)展，但同時亂收費等現(xiàn)象頻發(fā)，到2021年7月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》加強校外培訓(xùn)執(zhí)法，依法依規(guī)嚴(yán)懲重罰校外培訓(xùn)違法行為。而在2023年9月，教育部頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》，進(jìn)一步加強了對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

校外培訓(xùn)種類

資料來源：觀研天下整理（XD）

總體來看，近兩年隨著我國“雙減”政策的實施和教育部門、市場監(jiān)管、公安、司法、衛(wèi)生等部門的管理力度不斷加大，我國校外培訓(xùn)行業(yè)亂象得到整治，市場發(fā)展也愈發(fā)規(guī)范化，而此次《條例》（征求意見稿）的發(fā)布，也將為我國校外培訓(xùn)行業(yè)后續(xù)發(fā)展指明方向。

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