農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。
我國農(nóng)藥行業(yè)相關(guān)政策
推動(dòng)國家農(nóng)業(yè)綠色，促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動(dòng)，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)良作物畜禽品種和綠色高效栽培養(yǎng)殖技術(shù)，推進(jìn)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量增效。建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系，加強(qiáng)秸稈禁燒管控。
我國農(nóng)藥行業(yè)相關(guān)政策
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年1月 | 國家藥監(jiān)局 | 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施 | 合理設(shè)置中藥中農(nóng)藥殘留、重金屬與有害元素、真菌毒素等有害物質(zhì)以及植物生長調(diào)節(jié)劑等的限量要求和檢測方法。 |
| 2023年2月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 關(guān)于落實(shí)黨中央國務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見 | 完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制，強(qiáng)化化肥、農(nóng)藥、種子等調(diào)劑調(diào)運(yùn)。 |
| 2023年3月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)整建制全要素全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治實(shí)施方案 | 推廣應(yīng)用高效節(jié)約型施藥機(jī)械和精準(zhǔn)施藥技術(shù)，提高農(nóng)藥利用率。集成 應(yīng)用 綠色防控技術(shù)模式，推廣生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化誘控等綠色防控措施，促進(jìn)農(nóng)藥減量。 |
| 2023年4月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門 | 2023年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn) | 健全完善種子、農(nóng)藥等農(nóng)資質(zhì)量追溯，全面推進(jìn)獸藥二維碼追溯監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)資品種全鏈條追溯管理 |
| 2023年6月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等五部門 | 關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的指導(dǎo)意見 | 以化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)購銷為切入點(diǎn)，滿足農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體農(nóng)資采購周轉(zhuǎn)資金需求。 |
| 2023年12月 | 生態(tài)環(huán)境部 | 關(guān)于促進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和綠色低碳修復(fù)的指導(dǎo)意見 | 鼓勵(lì)農(nóng)藥、化工等行業(yè)重污染地塊優(yōu)先規(guī)劃用于拓展生態(tài)空間，對(duì)暫不開發(fā)利用的關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊及時(shí)采取制度控制、工程控制、土地復(fù)綠等措施，強(qiáng)化污染管控與土壤固碳增匯協(xié)同增效。 |
| 2024年1月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 關(guān)于落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實(shí)施意見 | 推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。實(shí)施科學(xué)施肥增效行動(dòng)，選擇一批鄉(xiāng)村整建制推廣施肥新技術(shù)新產(chǎn)品新機(jī)具。推動(dòng)農(nóng)藥減量化，推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展。加快修訂禁限用農(nóng)藥名錄。 |
| 2024年2月 | 國務(wù)院 | 關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見 | 指導(dǎo)地方加強(qiáng)農(nóng)膜、農(nóng)藥與化肥包裝、農(nóng)機(jī)具、漁網(wǎng)等廢舊農(nóng)用物資回收。 |
| 2024年3月 | 市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦等部門 | 貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年） | 推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠色投入品、農(nóng)業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)制修訂，不斷加強(qiáng)秸稈、畜禽糞污、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)研制。 |
| 2024年3月 | 市場監(jiān)管總局等七部門 | 以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案 | 持續(xù)完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。修訂農(nóng)藥、酒類等行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)焦化、鉛鋅、煤礦等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，完善生活垃圾、固體廢物等污染控制標(biāo)準(zhǔn)，牽引相關(guān)行業(yè)改進(jìn)技術(shù)工藝、更新污染治理設(shè)施。 |
| 2024年7月 | 中共中央、國務(wù)院 | 關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見 | 實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動(dòng)，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)良作物畜禽品種和綠色高效栽培養(yǎng)殖技術(shù)，推進(jìn)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量增效。建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系，加強(qiáng)秸稈禁燒管控。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市農(nóng)藥行業(yè)相關(guān)政策
為響應(yīng)國家政策，各省市對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,來支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如江西省發(fā)布的《江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年）》提出大力發(fā)展新型醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料等精細(xì)化工中間體，重點(diǎn)發(fā)展塑料助劑、表面活性劑、高端涂料、新型食品添加劑等高端專用化學(xué)品。
部分省市農(nóng)藥行業(yè)相關(guān)政策（一）
| 省市 | 發(fā)布時(shí)間 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 貴州省 | 2023年1月 | 關(guān)于做好2023年一季度全省經(jīng)濟(jì)工作確保實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”的通知 | 強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備，確保種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。 |
| 廣西壯族自治區(qū) | 2023年2月 | 政府工作報(bào)告 | 健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，加大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資穩(wěn)價(jià)保供力度，讓種糧不吃虧、能賺錢、有奔頭。 |
| 內(nèi)蒙古自治區(qū) | 2023年2月 | 內(nèi)蒙古自治區(qū)新污染物治理工作方案 | 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收，鼓勵(lì)在農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用便于回收的大容量包裝物，督促農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者履行農(nóng)藥包裝廢棄物的回收義務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。到2025年，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上。 |
| 山西省 | 2023年3月 | 美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要（2023-2035年） | 深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，深入推進(jìn)農(nóng)膜回收工作和秸稈綜合利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。 |
| 北京市 | 2023年5月 | 北京市新污染物治理工作方案 | 強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理。加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理，嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑。持續(xù)開展農(nóng)藥使用減量增效行動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，穩(wěn)步推進(jìn)高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰和替代。 |
| 河南省 | 2023年5月 | 關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)量工作的實(shí)施意見 | 圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對(duì)電能表、水表、衡器、水分測定儀、谷物容重器等涉農(nóng)計(jì)量器具和種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資類定量包裝商品以及農(nóng)業(yè)資源貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量監(jiān)管和保障力度，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)計(jì)量違法行為。 |
| 河南省 | 2023年6月 | 中原農(nóng)谷發(fā)展規(guī)劃（2022—2035年） | 堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，以制種育種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、冷鏈技術(shù)、食品加工技術(shù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)開展全方位合作交流。 |
| 江西省 | 2023年4月 | 江西省新污染物治理工作方案 | 推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處理的監(jiān)督管理，對(duì)回收的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行資源化利用或無害化處理。 |
| 江西省 | 2023年7月 | 江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年） | 大力發(fā)展新型醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料等精細(xì)化工中間體，重點(diǎn)發(fā)展塑料助劑、表面活性劑、高端涂料、新型食品添加劑等高端專用化學(xué)品。 |
| 上海市 | 2023年7月 | 上海市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 推廣氮肥機(jī)械深施、新型水肥一體化等技術(shù)。推進(jìn)農(nóng)藥減量控害，農(nóng)田化肥、農(nóng)藥施用量較2020年降低9%和10%。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市農(nóng)藥行業(yè)相關(guān)政策（二）
| 省市 | 發(fā)布時(shí)間 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 陜西省 | 2023年7月 | 關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見 | 嚴(yán)格執(zhí)行禁限農(nóng)藥使用規(guī)定，增施有機(jī)肥，全面推行病蟲草害綠色綜合防控，創(chuàng)建一批茶畜循環(huán)有機(jī)茶園。 |
| 湖南省 | 2023年9月 | 湖南省耕地保護(hù)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年） | 推廣有機(jī)肥料和測土配方施肥，減少化肥、農(nóng)藥等用量，降低碳投入，積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)固碳農(nóng)業(yè)，推廣“稻魚互作”“禽糧互作”型生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)牧漁綠色健康發(fā)展綜合試點(diǎn)。 |
| 云南省 | 2023年11月 | 云南省地下水管理辦法 | 利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存石化原料及產(chǎn)品、農(nóng)藥、危險(xiǎn)廢物、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥或者其他有毒有害物質(zhì)。 |
| 四川省 | 2023年12月 | 建設(shè)“天府森林糧庫”實(shí)施方案 | 推進(jìn)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜減量替代，禁用高毒高殘留農(nóng)藥。 |
| 安徽省 | 2024年2月 | 皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)實(shí)施方案 | 嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用，依法實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品登記許可，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理和使用指導(dǎo)，建立農(nóng)藥、獸用處方藥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營購銷臺(tái)賬。 |
| 廣東省 | 2024年4月 | 廣東省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案 | 加強(qiáng)農(nóng)膜、農(nóng)藥與化肥包裝、農(nóng)機(jī)具、漁網(wǎng)漁具等廢舊農(nóng)用物資回收。 |
| 山東省 | 2024年4月 | 規(guī)范植保無人機(jī)飛防作業(yè)提高農(nóng)作物病蟲害防治質(zhì)量指導(dǎo)意見 | 合理混配農(nóng)藥。應(yīng)預(yù)先進(jìn)行桶混兼容性試驗(yàn)，現(xiàn)混現(xiàn)用，一般混配不超過3種農(nóng)藥，混配后的藥液放置不能超過3小時(shí)。 |
| 天津市 | 2023年5月 | 關(guān)于印發(fā)天津市2023年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃的通知 | 實(shí)施農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥使用減量化、養(yǎng)殖規(guī)范用藥等專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅(jiān)治理。 |
| 天津市 | 2024年7月 | 天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案 | 推動(dòng)老舊農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新，推進(jìn)農(nóng)膜、農(nóng)藥與化肥包裝、漁網(wǎng)等廢舊農(nóng)用物資回收，到2027年農(nóng)膜回收利用率達(dá)到87%以上。 |
資料來源：觀研天下整理（xyl）
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